|
|
Документы
 Резолюция 5-го Внеочередного съезда ВГК. Результаты работы секции "Нарушение социальных прав граждан"
Общие проблемы
| Проблемы | Пути решения |
| Огосударствление общественной жизни | Создание профессиональных ассоциаций, передача им функций экспертизы принимаемых управленческих решений и контроля их исполнения |
| Недостаточное бюджетное финансирование социальной сферы | Бюджетирование по программно-целевому принципу |
| Стратификация общества, вертикальная немобильность | Создание возможностей для социально незащищенных слоев общества получения доступа ко всемсоциальным услугам |
| Несовершенное законодательство | Широкое общественное обсуждение принимаемых законов, социальный мониторинг правоприменительной практики |
| Ликвидация страхования (пенсионного, медицинского, социального страхования) | Восстановление принципов социального страхования |
Здравоохранение
| Проблемы | Пути решения |
| Финансирование от достигнутого уровня | Разработка научно обоснованных стандартов финансирования |
| Нецелевое и неэффективное ииспользование бюджетных средств, пример - национальный проект "Здоровье" | Разработка государственных целевых программ, с детальной проработкой механизма их исполнения
Правильная тарифная политика при оплате услуг, принцип финансирования - по излеченному пациенту
Одноканальное финансирование здравоохранения
Демонополизация страхового поля |
| Несправедливое распределение высокотехнологических медицинских услуг в зависимости от места проживания и уровня дохода | Дифференциация стандартов финансирования медицинских услуг в зависимости от условий жизни пациента |
| Отсутствие независимой системы контроля качеств медицинских услуг, уровня квалификации медиков | Создание правовой базы для независимой экспертизы (профессиональные ассоциации, общественность) |
Образование
| Проблемы | Пути решения |
Общее среднее образование:
- ЕГЭ
- Трудности в освоении программы обучения
- Финансирование по остаточному принципу
- Вмешательство в дела школы со стороны политических партий и религиозных конфессий
|
Использовать различные формы экзаменов по желанию учащегося
Создание и экспертиза учебников педагогическим сообществом
Разработка трех стандартов финансирования:
- подушевой (от ученика), с учетом специфики местных условий,
- поплощадной, (в зависимости от размера школы)
- для капитального ремонта (в зависимости от состояния школы)
Сохранение светскости и аполитичности школы
|
| Разрушение среднего специального образования | Восстановление системы среднего специального образования |
Высшее специальное образование:
- Недоступность бесплатного образования
- Снижение уровня образования
- Болонская система
|
- финансирование федеральным бюджетом 100% сметы расходов ВУЗов,
- увеличение размера стипендий,
- создание жилищных условий для иногородних студентов
- поддержка системы договоров между ВУЗом и предприятием для целевого обучения студентов
Повышение заработной платы профессорско-преподавательского состава ВУЗов
Введение бесплатного обучения в магистратуре
|
Социальная защита
| Проблемы | Пути решения |
|
Финансирование социозащитных учреждений
Отсутствие системы в оказании социальных услуг и материальной поддержки населения
Низкие доходы населения
Стратификация общества, социальная напряженность
|
Увеличение финансирование социозащитных учреждений в разы, сохранение 100% пенсий, пособий и других доходов лиц, находящихся в этих учреждениях на их лицевых счетах.
- Пересмотр методики расчета прожиточного минимума для различных групп населения.
- Введение системы стоимости услуги в зависимости от дохода лица.
- Отмена принципа предоставления бесплатных лекарств, как оказание социальной услуги
- Привязка различных социальных выплат к прожиточному минимуму (доход любого лица не может быть ниже прожиточного минимума)
Отмена законов, делящих людей на различные группы для предоставления социальных выплат, увеличение базовых доходов населения (зарплат, пенсий и т.д.)
|
Трудовые отношения
| Проблемы | Пути решения |
|
Отсутствие свободных профсоюзов
МРОТ
ЕТС
Низкие доходы населения
Теневая зарплата не позволяет исчислять реальный ЕСН, что приводит к уменьшению отчислений в пенсионный фонд, фонд обязательного медицинского страхования, фонд социального страхования.
Безработица в малых городах.
|
Невмешательство государства во внутренние дела профессиональных союзов
Установление МРОТа не ниже прожиточного минимума для работающего населения, исчисленный в регионе. Предоставление региону права устанавливать свой МРОТ, не ниже федерального
Отмена единой тарифной сетки, тормозящей увеличение заработной платы работником бюджетной сферы.
Ведение принципа зависимости заработной платы работников от:
- образования,
- стажа работы,
- квалификации,
- объема работы.
Ввести административную ответственность за выплату теневой зарплаты.
Разработка государственных программ по развитию экономики и созданию новых рабочих мест в малых городах.
|
Публикации раздела: Документы
|
